凯发K8国际娱乐官网✿ღღ✿★,凯发k8国际APP✿ღღ✿★!凯发K8首页凯发K8国际✿ღღ✿★!新能源管理多次呼吁“适当提高赤字率✿ღღ✿★,扩大债务规模✿ღღ✿★,扩大政府支出规模”的全国政协委员刘尚希✿ღღ✿★,今天多次被追问一个数据——“4%”✿ღღ✿★。
3月5日上午✿ღღ✿★,十四届全国人大三次会议开幕向日葵视频app污污网站✿ღღ✿★。国务院总理李强作政府工作报告时提到✿ღღ✿★,今年赤字率拟按4%左右安排凯发K8国际登录官方网站✿ღღ✿★、比上年提高1个百分点✿ღღ✿★,赤字规模5.66万亿元✿ღღ✿★、比上年增加1.6万亿元✿ღღ✿★。一般公共预算支出规模29.7万亿元✿ღღ✿★、比上年增加1.2万亿元✿ღღ✿★。
更超预期的是✿ღღ✿★,今年合计新增政府债务总规模11.86万亿元✿ღღ✿★,比上年增加2.9万亿元✿ღღ✿★,包括拟发行超长期特别国债1.3万亿元✿ღღ✿★,拟发行特别国债5000亿元✿ღღ✿★,前者有3000亿元用于支持消费品以旧换新✿ღღ✿★,后者则用于支持国有大型商业银行补充资本✿ღღ✿★。
赤字率的提升✿ღღ✿★,意味着政府将增加财政支出✿ღღ✿★,扩大财政赤字规模✿ღღ✿★,意味着财政政策逆周期调节能力的增强✿ღღ✿★,也是更加积极的财政政策的持续发力✿ღღ✿★、给力✿ღღ✿★。
“现在政府扩大支出✿ღღ✿★,保证支出强度✿ღღ✿★,有助于企业‘钱袋子’✿ღღ✿★,尤其是老百姓的‘钱袋子’鼓起来✿ღღ✿★。”刘尚希告诉中青报·中青网记者✿ღღ✿★,如果用经济学的原理去分析✿ღღ✿★,经济循环的过程比较复杂✿ღღ✿★,但通俗地理解✿ღღ✿★,在现代货币经济中政府✿ღღ✿★、企业✿ღღ✿★、居民各自的3个“钱袋子”相互连通✿ღღ✿★,当政府“钱袋子”发挥出有效作用✿ღღ✿★,企业和居民两个“钱袋子”就会鼓起来凯发K8国际登录官方网站✿ღღ✿★。当然✿ღღ✿★,前提是政府的钱要花得对✿ღღ✿★。
对于赤字率是不是越高越好✿ღღ✿★,刘尚希强调还是要“实事求是”✿ღღ✿★,“合适比高低更重要向日葵视频app污污网站✿ღღ✿★。”
他分析✿ღღ✿★,财政支出结构的优化凯发K8国际登录官方网站✿ღღ✿★,实际上是一个很紧迫的任务✿ღღ✿★,但同时又是个难题✿ღღ✿★,它表现在数字的变化✿ღღ✿★,比如不同领域✿ღღ✿★、不同部门✿ღღ✿★、不同地方的支出✿ღღ✿★,“但优化支出结构背后实际上反映的是政府职能的调整✿ღღ✿★,比如说有的部门为什么增加✿ღღ✿★,有的部门为什么减少✿ღღ✿★,有的地方资金增加✿ღღ✿★,有的地方减少✿ღღ✿★,这与政府责任相关联✿ღღ✿★,但同时也反映了经济社会发展的状态✿ღღ✿★。”
这位中国财政科学研究院原院长进一步以人口问题为例说✿ღღ✿★,随着人口集聚✿ღღ✿★,在人口净流出的地方✿ღღ✿★,转移支付可能要跟着常住人口走✿ღღ✿★。“钱跟着人走✿ღღ✿★,也会反映到支出结构的调整变化当中去✿ღღ✿★。”
可以说✿ღღ✿★,在转型升级中寻求高质量发展的中国✿ღღ✿★,正通过动态调整财政政策✿ღღ✿★,促进整个国民经济的平衡✿ღღ✿★,而平衡的最终目的就是保障和改善民生✿ღღ✿★。
政府工作报告提到“强化宏观政策民生导向”✿ღღ✿★,并明确坚持以人民为中心✿ღღ✿★,经济政策的着力点更多转向惠民生✿ღღ✿★、促消费✿ღღ✿★,以消费提振畅通经济循环✿ღღ✿★,以消费升级引领产业升级✿ღღ✿★,在保障和改善民生中打造新的经济增长点✿ღღ✿★,明确“推动更多资金资源‘投资于人’✿ღღ✿★、服务于民生凯发K8国际登录官方网站✿ღღ✿★,支持扩大就业✿ღღ✿★、促进居民增收减负✿ღღ✿★、加强消费激励✿ღღ✿★,形成经济发展和民生改善的良性循环”✿ღღ✿★。
“今年很重要的创新就是把民生作为宏观政策取向的一个重要的导向✿ღღ✿★。”在全国政协委员✿ღღ✿★、国务院发展研究中心原党组书记马建堂看来向日葵视频app污污网站✿ღღ✿★,宏观政策✿ღღ✿★,按过去狭义的理解✿ღღ✿★,就是积极的财政政策✿ღღ✿★、稳健的货币政策✿ღღ✿★。但“前几年宏观政策实际上已经增加了内容✿ღღ✿★,就是政策导向✿ღღ✿★、就业导向✿ღღ✿★。”
马建堂提及的变化来自2019年政府工作报告✿ღღ✿★。该报告首次提出✿ღღ✿★,将就业优先政策置于宏观政策层面✿ღღ✿★,旨在强化各方面重视就业✿ღღ✿★、支持就业的导向✿ღღ✿★。
6年后的今天✿ღღ✿★,就业这一最大的民生在政府工作报告中的分量越来越重✿ღღ✿★,不仅有28处提到“就业”✿ღღ✿★,还写入“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”“加快构建技能导向的薪酬分配制度”“提高技能人才待遇水平”✿ღღ✿★,强调“让多劳者多得✿ღღ✿★、技高者多得✿ღღ✿★、创新者多得”✿ღღ✿★。
“我们今年其实要做好总供给和总需求的平衡✿ღღ✿★,通过一些政策的发力✿ღღ✿★,比如说这次中央财政要发力要举债凯发K8国际登录官方网站✿ღღ✿★,要加大投资✿ღღ✿★,包括基础设施投资✿ღღ✿★、国家重大战略实施和重点领域安全能力建设即‘两重’✿ღღ✿★、大规模设备更新和消费品以旧换新即‘两新’✿ღღ✿★。”全国人大代表✿ღღ✿★、清华大学国家金融研究院院长田轩告诉记者✿ღღ✿★,中央财政发力实际上就能够带动企业✿ღღ✿★,特别是民间资本的投资✿ღღ✿★,“能够让经济慢慢地实现正反馈✿ღღ✿★、正循环凯发K8国际登录官方网站✿ღღ✿★,能够让经济不断地‘热’起来✿ღღ✿★。”
这名对未来经济正循环充满信心的金融学家说✿ღღ✿★,今年还拟安排4.4万亿元地方政府专项债券✿ღღ✿★,重点用于投资建设✿ღღ✿★、土地收储和收购存量商品房✿ღღ✿★、消化地方政府拖欠企业账款等✿ღღ✿★。“再加上超长期特别国债✿ღღ✿★、特别国债✿ღღ✿★,今年合计新增政府债务总规模11.86万亿元✿ღღ✿★,这么大的政策力度✿ღღ✿★,今年5%左右的GDP增长目标肯定能实现✿ღღ✿★。”